教 育 旅 行 等 受 入 促 進 事 業
（ 対 恵 庭 直 接 投 資 継 続 拡 大 に 係 る 推 進 事 業 ） 委託業務
公募型プロポーザル方式
提案募集要項
恵庭市では、標記の業務を実施するにあたり当業務の品質を確保するとともに、業務の目 的及び内容を効果的かつ効率的に実現するため、公募型プロポーザル方式により提案を募集 し、業務委託先の選定を行う。
１． 業務概要
（１）業務名
教育旅行等受入促進事業（対恵庭直接投資継続拡大に係る推進事業）委託業 務
（２）目的
恵庭市では、平成２９年度から国の地方創生推進交付金を活用した、「修学教 育旅行・修学旅行等の学生の受け入れ促進を核とした将来の対恵庭観光・投資 拡大推進事業」において、台湾をターゲットに観光事業を主体として事業展開 を図っている。
平成３０年度においては、平成２９年度からの事業展開の流れを継続しつつ、 平成２９年度に造成したツアー等を台湾人のトレンドを取り入れながら改良し、 それらの情報発信に力点を置き、実際のツアー実現に向けた取り組みを展開す る。さらには新たに開発した体験ツアーと地産品等を組み合わせ、一般消費者 向けに提供できる形に発展させ、地域で収益を得られる機能・組織作りを行う ことが目的である。
具体的に地域で収益を得られる機能・組織作りとは、観光地経営の視点に立 った恵庭市の新たな取り組みとするため、観光地域づくりを主導的に推進する 地域DMO等を形成・確立し、地域の「稼ぐ力」を創出することである。ひいて は本業務を推進し、恵庭の地を知った台湾人とのコネクション作りを図り、将 来の対内投資を目的とする。
（３）業務内容
「別紙１ 教育旅行等受入促進事業（対恵庭直接投資継続拡大に係る推進事業） 業務仕様書」のとおり
（４）委託料の上限額 ９，１７４，０００円
（消費税及び地方消費税を含む。尚、税率は８％として計算している。）
（５）委託期間
契約締結の日から平成３１年２月２８日（木）まで
２．参加資格
参加資格については、下記（１）∼（３）に示す条件をすべて満たす者である こととする。
（１）単体企業等または複数企業等（法人及び法人以外の団体を含む）による連合 体（以下「コンソーシアム」という。）とする。
（２）提案者は、次のいずれにも該当すること。
①北海道内 に本社又は事 業所等（本事業 を実施するため に設置する 場合を含 む。）を有する企業、特定非営利活動促進法（平成１０年法律第７号）に基 づく特定非営利活動法人（以下「特定非営利活動法人」という。）、その他 法人又は法人以外の団体であること。
②台湾市場に事業所等の海外拠点を有する企業、又は台湾市場の現地ニーズを 把握できる企業との連携関係（コンソーシアム、業務提携等）にあること。 ③地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４第１項に規定
する者でないこと。
④地方自治法施行令第１６７条の４第２項の規定により、競争入札への参加を 排除されている者でないこと。
⑤恵庭市が行う指名競争入札に関する指名を停止されていないこと。
⑥暴力団関係事業者等であることにより、北海道及び恵庭市が行う競争入札等 への参加を排除されていないこと。
⑦「暴力団関係事業者等」の法的定義があるか、ない場合は、役員が暴力団関 係者でないこと。
⑧次に掲げる税を滞納している者でないこと。
ア 都道府県税（個人住民税及び地方消費税を除く。以下同じ。） イ 本店が所在する都道府県の事業税
ウ 消費税及び地方消費税
⑨コンソー シアムの場合 、構成員が単体 またはコンソー シアムの構 成員とし て、本事業に複数の提案をしていないこと。
⑩経営状況及び財務状況が良好であること。
（３）提案者（コンソーシアム内企業を含む。）は、下記に記した経験を有するこ と。
・過去５年以内に、本事業に類似した事業実施実績
（商品の企画・運営又は雑誌・チラシ、ＷＥＢサイトなど各種観光事業、企業 訪問・観光資源の紹介・企業とのマッチング等を行った事業）を有すること。 （注）コンソーシアムの場合、構成企業の一社が上記経験を有していればよい。
３．参加申込
参加希望者は、「参加申込書（別紙２−１）」「業務担当者の類似業務実績に関 する記載（別紙２−２）」「参加申込事業者の概要（別紙２−３）」「誓約書（別 紙２−４）」を提出すること。
※コンソーシアムの場合は「コンソーシアム協定書（別紙２−５）」も提出する こと。
（１）提出期限 平成３０年４月５日（木）
∼平成３０年４月１９日（木）１２時００分まで（必着） （２）提出場所 恵庭市京町１番地 恵庭市経済部商工労働課
（３）提出方法 持参又は郵送（書留郵便に限る）。なお、持参の場合の受付時間 は、土曜日、日曜日及び祝日を除く平日の９時００分から１７時 ００分（最終日は１２時００分）までとする。
４．質問の受付及び回答
質問は、「別紙３ 質問書」を持参、電子メール又はＦＡＸで受け付けるものと し、その回答は、電子メール又はＦＡＸにより全ての参加者に回答する。 （１）質問者の資格：参加申込者
（２）受 付 期 間：平成３０年４月５日（木）
除く平日９時００分から１７時００分（最終日は１２時００ 分）までとする。
（３）提 出 方 法：「別紙３ 質問書」により持参、電子メール又はＦＡＸで提 出すること。
（４）提 出 場 所：「３．参加申込」に同じ。
（５）回 答：提出された質問は、平成３０年４月１３日（金）に質問者に 対し電子メール又はＦＡＸにより通知する。
５．企画提案者の選定
市は、参加申込者の資格審査を行い、適格と認める事業者を企画提案有資格者 として選定する。市は企画提案有資格者に対して、企画提案書および参考見積書 の提出を文書で要請する。
企画提案有資格者の選定日：平成３０年４月１９日（木）
６．企画提案書、参考見積書及び積算内訳書の提出
企画提案書は「別紙４ 企画提案書作成について」に基づき作成する。 参考見積書・積算内訳書は任意様式により作成する。
なお、積算内訳書は「訪日教育・修学旅行等のツアー造成」「造成したツアー の広告及び宣伝」「訪日ツアーの受入調整及びマッチング」「ＤＭＯ等の設立支 援」「その他」について記載する。
（１）提出期限 平成３０年４月２５日（水） １２時００分まで（必着） （２）提出場所・方法 「３．参加申込」に同じ
（３）提出部数 企画提案書１０部、参考見積書１０部、積算内訳書１０部
７．選定方法・選定結果の通知
（１）企画提案書を教育旅行等受入促進事業（対恵庭直接投資継続拡大に係る推進 事業）委託事業者選定審査委員会（以下「選定委員会」という。）でプレゼン テーション、ヒアリング、書類審査の上、最優秀提案者を選定する。選定委員 会は有識者、商工業関係者、市職員等で構成する。委員の氏名等は公表しない。 また議事内容は非公開とする。
（２）選定委員会の開催日
第１回選定委員会 平成３０年４月５日（木） 第２回選定委員会 平成３０年４月２６日（木）
最優秀提案者は、下記の２項目を全て満たし、総合点が最も高い事業者とする。 ①各項目のうち、小項目の合計点で０点の評価項目がないこと。
②全審査委員の評価点合計の平均点が６０点以上であること。 （３）選定の結果は、提案者全員に書面により通知する。
（４）審査会は非公開であるため、選定経緯及び理由に関する問い合わせには応じ ないものとする。
項 目 配 点 内 訳
１．業務遂行能力全般について（小項目）
① 業 務 遂 行 の 際 に 活 用 で き る 台 湾 拠 点 を 有 し て お り 、 台 湾 現 地 の メディア・旅行会社・エージェント等のネットワーク や提携先を有するか。
② 組 織 体 制 、 職 員 配 置 、 事 業 ス ケ ジ ュ ー ル 、 経 費 積 算 は 適 切 か 。
２０点
１０点
１０点
２．企画提案内容について（ 小 項 目 ）
① 恵 庭 市 の 事 業 実 績 及 び 事 業 で 得 ら れ た 知 見 、 課 題 等 に 関 す る 認 識 度 、 方 向 性 の 視 点 が 適 切 で あ り 、 平 成 3 0 年 度 の 事 業 と し て 取 り 組 む べ き 内 容 を 正 確 に 理 解 し て い
７０点
る か 。
② 広告や宣伝、プロモーション方法が効果的であり、製作物等の 使用方法等が具体的に示されているか。
③ 商談会やメディア招聘等の開催手法はその効果が十分に発揮さ れる内容となっ ており、課題や結果を分析しフィードバックす ることができるようになっているか。
④ 恵庭市版DMO等の設立に係わる基本的な考え方、取組方針につい て、妥当な考え方が示されているか。
⑤ 恵庭市版DMO等の自走に伴う収支面について、合理的な考え方が 示されているか。
⑥ 観光地経営の視点から、本事業の取組みが地域経済の活性化に 資する内容に発展できる内容となっているか。
⑦ 仕 様 書 に 定 め る も の に 加 え 、 恵 庭 市 に と っ て 有 益 な 独 自 の 、 ま た は 新 規 の 提 案 等 が あ る か 。
１０点
１０点
１０点
１０点
１０点
１０点
３．本事業の達成目標・基準について（小項目）
① 実現可能性、達成目標、達成判断基準の表示や理由・根拠
１０点 １０点
合 計 １００点
８．公表
最優秀提案者は、委託契約締結後に恵庭市ホームページにて公表する。
９ ． そ の 他
（１）第２回選定委員会のプレゼンテーション説明者は、原則として別紙２−２に記 載された予定業務担当者が行うこと。
（２）プロポーザルへの参加に要する一切の費用は、企画提案者の負担とする。 （３）次に掲げる提案は無効とする。
①企画提案書に虚偽の記載のあるもの。
②本要項及び「別紙４ 教育旅行等受入促進事業（対恵庭直接投資継続拡大に 係る推進事業）委託業務企画提案書作成について」に示す条件等に適合しない もの。
（４）企画提案書は返却しない。
（５）企画提案書の内容は、恵庭市に帰属する。
（６）提出後の企画提案書の訂正、追加及び再提出は認めない。
※各種提出書類の様式は任意とする。ただし、用紙サイズはA4版とする（A3版の 折り込みは可）
※副部については、企業名は黒塗りし提出すること。 ※企画提案書は２０ページ以内で作成し、提案すること。
１０．スケジュール（予定）
平成３０年４月 ５日（木）・・第１回選定委員会
４月 ５日（木）・・参加申込公示、参加受付開始∼募集要項等の閲 覧、恵庭市ホームページによる公表及び配布開 始、質問受付開始
４月１２日（木）・・質問受付終了 １２時００分
４月１３日（金）・・質問に対する回答 ４月１９日（木）・・参加申込受付終了
１２時００分
１７時００分 企画提案書および参考見積書の提出要請 ４月２５日（水）・・企画提案書および参考見積書の提出期限
１２時００分
４月２５日（水）・・企画提案書の委員への事前配布 ４月２６日（木）・・２回選定委員会
プレゼンテーション 最優秀提案者の選定 ４月２７日（金）・・選定結果の通知
４月２７日（金）・・受託者の決定、委託契約締結
１１．事務局
〒061-1498 恵庭市京町１番地
恵庭市経済部商工労働課 担当 吉成・恩田・若林
ＴＥＬ 0123-33-3131（内線 3331,3332） ＦＡＸ 0123-33-3137 Ｅ-mail shoukouroudou@city.eniwa.hokkaido.jp
